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    2016年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃提前下達(dá) 積極財(cái)政政策加碼

    作者:user 來源: 時(shí)間:2015-11-02 11:08:20 瀏覽次數(shù):

            財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉27日表示,將實(shí)施更有力度的財(cái)政政策,加大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),提前下達(dá)2016年重大項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。
            “當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的勢(shì)頭,但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,不過我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大的潛力、韌性和回旋余地?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明說,而更有力度的財(cái)政政策的落實(shí)是特別關(guān)鍵的問題。
            樓繼偉介紹,更有力度的財(cái)政政策包括五個(gè)方面:
            一是加大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)重大水利工程、鐵路建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。提前下達(dá)2016年重大項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃,爭(zhēng)取在2015年有進(jìn)度。
            二是進(jìn)一步加大降稅清費(fèi)力度。落實(shí)完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,適時(shí)將企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣至全國。
            三是著力推廣運(yùn)用PPP模式。制定PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)指引、PPP項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化合同范本和分行業(yè)合同。加快設(shè)立PPP融資支持基金。繼續(xù)推進(jìn)PPP項(xiàng)目示范工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目。
            四是發(fā)揮好各類投資引導(dǎo)基金作用。進(jìn)一步完善已設(shè)基金的管理運(yùn)行機(jī)制,研究設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,加快設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
            五是大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。從項(xiàng)目、部門、跨年度預(yù)算等方面,有序推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,狠抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)科目和重要部門預(yù)算執(zhí)行,充分發(fā)揮財(cái)政資金效用。
            樓繼偉還表示要深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。加快稅制改革,適時(shí)將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)。推進(jìn)消費(fèi)稅改革。研究全面實(shí)施資源稅費(fèi)改革方案。研究個(gè)人所得稅改革方案。
            另外,樓繼偉透露,經(jīng)全國人大、國務(wù)院批準(zhǔn),下達(dá)6000億元新增地方政府債券和3.2萬億元地方政府債券置換存量債務(wù)額度。截至7月末,已發(fā)行地方政府債券14288億元。
            “寬松的貨幣政策配合更積極的財(cái)政政策,將有助于投資企穩(wěn)?!弊T云明表示,財(cái)稅改革的加快也將有助于經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。(中施協(xié))
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