2010年11月15日14時，上海市余姚路、膠州路一棟正在進行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火，此次事故已導致58人遇難，另有70余人受傷接受治療。失火大樓為節(jié)能減排改造工程，經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。國務(wù)院上海“11?15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組認為這是一起因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導致的特別重大責任事故，也是一起不該發(fā)生的、完全可以避免的事故，這起事故暴露出五個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。已有13名涉案嫌疑人被刑事拘留。
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