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    明確八大重點(diǎn)工作 保障房成首項(xiàng)重任

    來源: 時(shí)間:2011-12-30 10:04:00 瀏覽次數(shù):


    全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京舉行 姜偉新全面部署2012年工作

            全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議12月23日在京舉行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新在會(huì)上作了報(bào)告,全面部署了建設(shè)系統(tǒng)2012年的重點(diǎn)工作,提出了“繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)”等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長仇保興、陳大衛(wèi),部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長杜鵑,部黨組成員、副部長齊驥、郭允沖等出席會(huì)議。

            姜偉新在報(bào)告中指出,2011年保障性安居工程建設(shè)規(guī)模之大、任務(wù)之重,是史無前例的。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地方、各部門的共同努力下,今年提前、超額完成了開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的任務(wù)。今年以來,各地區(qū)、各部門加大了落實(shí)中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的力度,多數(shù)地區(qū)漲幅回落,房地產(chǎn)市場總體運(yùn)行平穩(wěn),調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。姜偉新在總結(jié)2011年工作的基礎(chǔ)上,對2012工作進(jìn)行了全面部署,根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出明年重點(diǎn)要抓好的8個(gè)方面工作。

            一是繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),強(qiáng)化管理工作。明年新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上,基本建成500萬套以上,竣工量要高于今年。采取有效措施,確保資金和土地落實(shí)。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、建材供應(yīng)、施工和竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量。完善準(zhǔn)入分配機(jī)制,加強(qiáng)使用退出管理。認(rèn)真抓好保障性住房小區(qū)的水、電、路、氣及公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。深入研究住房保障政策和機(jī)制,逐步完善住房制度頂層設(shè)計(jì)。

            二是繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要繼續(xù)落實(shí)地方政府對房價(jià)調(diào)控的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策,支持居民的合理購房需求,優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。著力加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。注重房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)房價(jià)合理回歸。全面啟動(dòng)住房發(fā)展規(guī)劃編制工作。

            三是推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。著力提高城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等編制質(zhì)量,增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性。繼續(xù)擴(kuò)大部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員派駐城市范圍,基本實(shí)現(xiàn)國務(wù)院審批總體規(guī)劃城市的全覆蓋。要加強(qiáng)城市綜合管理,進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線綜合管理。明年,各地要開展城市地下管線普查。各城市要積極探索創(chuàng)新地下管線管理方式,創(chuàng)造和積累管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化城市地下管線工程等城建檔案管理,推動(dòng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能向地下管線、城市安全等領(lǐng)域拓展和延伸。繼續(xù)加強(qiáng)供水、供熱、供氣、城市橋梁等市政公用設(shè)施的安全監(jiān)管,采取有效措施防治城市內(nèi)澇。加快城市污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全監(jiān)管,改善城市人居環(huán)境。編制和實(shí)施好城市綜合交通體系規(guī)劃,加快城市軌道交通建設(shè)和步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),大力提倡采用綠色交通方式出行,緩解城市交通擁堵。
            四是更加突出地抓好建筑節(jié)能工作。要提高認(rèn)識(shí),把建筑節(jié)能工作擺在更加突出的位置抓實(shí)抓好。明年啟動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.9億平方米。進(jìn)一步強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。大力發(fā)展綠色建筑。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,推廣商品住房全裝修。

            五是加快完善住房公積金制度。配合有關(guān)部門,加快修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》。進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),力爭2012年末覆蓋到全國100個(gè)城市。加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),確保住房公積金資金安全和有效使用。

            六是加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,明年中央將提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制實(shí)施工作,擴(kuò)大綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍,強(qiáng)化傳統(tǒng)村落保護(hù)。

            七是進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)推進(jìn)有形建筑市場建設(shè)。全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。強(qiáng)化資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出管理。

            八是認(rèn)真抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域立法執(zhí)法工作。加快完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實(shí)好《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán),繼續(xù)強(qiáng)化稽查執(zhí)法,加大案件查處力度。

            會(huì)議還強(qiáng)調(diào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)必須不斷深入開展黨風(fēng)廉政、精神文明和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,為順利完成各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

            會(huì)上,來自遼寧、廣西等地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。全國各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門、計(jì)劃單列市建委及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長、文明辦主任,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人,中央有關(guān)部門有關(guān)局(室)負(fù)責(zé)人,國務(wù)院有關(guān)部門司(局)負(fù)責(zé)人,總后基建營房部工程局負(fù)責(zé)人,中國海員建設(shè)工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。


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