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    黨群園地

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    提高黨建科學(xué)化水平的重要一步

    來源: 時間:2013-06-01 11:14:24 瀏覽次數(shù):

       《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》正式對外發(fā)布了,這是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要一步,對于推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,具有十分重要的意義。
        國有國法,黨有黨規(guī)。一個政黨內(nèi)部規(guī)章制度的完備程度,是其發(fā)展成熟與否的一個重要標(biāo)志。我們黨歷來高度重視制度建設(shè),制定了一系列重要規(guī)章制度,保證了我們黨始終具有嚴(yán)密組織性和嚴(yán)明紀(jì)律性。黨內(nèi)法規(guī)是黨內(nèi)規(guī)章制度的高級形態(tài),黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是黨的制度建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。法規(guī)制度好,可以使好人充分做好事,并有效制約危害黨的整體利益的行為;法規(guī)制度不好,就會使好人無法充分做好事,甚至走向反面,進(jìn)而會危害黨的整體利益。
        治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必有法度。對于我們這樣一個有著8200多萬黨員、400多萬基層黨組織的大黨來說,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)十分必要。這是保證黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化、程序化的必由之路,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵舉措,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的迫切需要。
        改革開放以來,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)取得了重要進(jìn)展,黨內(nèi)生活的主要領(lǐng)域基本實現(xiàn)了有章可循、有規(guī)可依。同時也要清醒地看到,同加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、提高管黨治黨水平、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的新要求相比,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,黨內(nèi)法規(guī)制定工作滯后于時代發(fā)展和黨的建設(shè)、黨的工作實踐,有的黨內(nèi)法規(guī)質(zhì)量不高、針對性操作性不強(qiáng),一些黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行得不夠好。
        黨的十八大對加強(qiáng)黨的制度建設(shè)作出了明確部署,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這些都凸顯了新形勢下做好黨內(nèi)法規(guī)工作的重要性和緊迫性?!吨贫l例》和《備案規(guī)定》這兩部重要黨內(nèi)法規(guī)的出臺,標(biāo)志著我們黨在加強(qiáng)以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)方面又向前邁進(jìn)了一大步,對于進(jìn)一步提高黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平必將發(fā)揮重要作用。
        “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!眱刹恐匾h內(nèi)法規(guī)的公開發(fā)布只是第一步。下一步,只有加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳普及力度,建立黨內(nèi)法規(guī)解釋常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的督促檢查,做好黨內(nèi)法規(guī)的備案、清理和實施評估等工作,才能確保黨內(nèi)法規(guī)落實到位、執(zhí)行到位??梢灶A(yù)見,隨著兩部重要黨內(nèi)法規(guī)的深入實施,黨內(nèi)法規(guī)制定工作的統(tǒng)籌規(guī)劃將得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨內(nèi)法規(guī)的制定質(zhì)量將得到進(jìn)一步提升,一個內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系必將逐漸構(gòu)建起來。(人民網(wǎng))
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