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    建筑節(jié)能向超低能耗邁進(jìn) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)千億元級(jí)

    作者:user 來源: 時(shí)間:2016-07-01 09:16:38 瀏覽次數(shù):

            據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì):到2020年,我國至少將建成5000個(gè)超低能耗建筑,建筑面積超過1億平方米,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到千億元級(jí),促進(jìn)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、建材、設(shè)備行業(yè)的全面升級(jí)換代,使中國建筑節(jié)能工作逐步邁入超低能耗的4.0時(shí)代。
            ■ 超低能耗正在成為全球建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢
            被動(dòng)式超低能耗建筑是國際上近年來快速發(fā)展的能效高且居住舒適的建筑,在日益嚴(yán)重的能源危機(jī)和環(huán)境污染的背景下,它是應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排的最重要途徑,代表了世界建筑節(jié)能的發(fā)展方向。
            全球氣候變化是當(dāng)今世界以及今后長時(shí)期內(nèi)人類所面臨的最嚴(yán)峻的環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn),建筑是節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化最重要的領(lǐng)域之一。國際上建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步非???,已從低能耗建筑向被動(dòng)式超低能耗建筑到產(chǎn)能建筑上發(fā)展。
            各發(fā)達(dá)國家提出近零能耗發(fā)展目標(biāo)。北美目前共 有零能耗項(xiàng)目3339個(gè),涉及用戶6177個(gè)單元。美國2009年10月發(fā)布了“在環(huán)境、能源、經(jīng)濟(jì)效益的聯(lián)邦領(lǐng)先措施”,要求自2020年起,所有計(jì)劃 新建或租賃的聯(lián)邦建筑須以建筑物達(dá)到零能耗為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)計(jì),使建筑物可在2030年達(dá)到凈零能耗。聯(lián)邦政府資產(chǎn)的購買或租賃中需將零能耗作為考核指標(biāo)之 一。到2040年50%的商業(yè)建筑達(dá)到零能耗;2050年所有美國商業(yè)建筑達(dá)到凈零能耗。
            歐盟2002年制定了建筑能效指令,2010 年修訂的建筑能效指令提出到2020年歐洲大陸所有新建建筑都必須達(dá)到近零能耗水平。目前,歐洲已有27個(gè)國家在實(shí)施這一能效指令,并且各國都有自己的分 目標(biāo)。其中,德國提出2019年起政府部門擁有或使用的建筑達(dá)到近零能耗,2021年起新建建筑達(dá)到近零能耗,2050年所有存量建筑達(dá)到近零能耗。英國 要求2016年后新建建筑達(dá)到零能耗,2019年后公共建筑達(dá)到零能耗。
            在東亞,日本制定了到2030年從基準(zhǔn)建筑、 超低能耗、近零能耗到零能耗的建筑節(jié)能政策路線圖。2020年新建公共建筑實(shí)現(xiàn)近零能耗,2030年所有新建建筑為近零能耗建筑。韓國2014年7月頒布 《應(yīng)對氣候變化的零能耗建筑行動(dòng)計(jì)劃》,制定了相應(yīng)的促進(jìn)政策和激勵(lì)措施,并提出2025年全面實(shí)現(xiàn)零能耗建筑目標(biāo)。
            此外,中國臺(tái)灣地區(qū)能源部門和臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合成立了臺(tái)灣零能耗建筑技術(shù)聯(lián)盟,超過1000家業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)加入到聯(lián)盟中。
            顯然,在過去的10多年中,被動(dòng)式超低能耗綠色建筑作為一種低能耗和極高舒適度的節(jié)能建筑,被一些國家和組織確定為國家住宅標(biāo)準(zhǔn)或未來城市發(fā)展規(guī)劃的方向,成為國際上節(jié)能建筑的潮流和趨勢,在世界各地得到高度關(guān)注和迅速推廣應(yīng)用。
            中國建筑科學(xué)研究院環(huán)能院院長徐偉說,各個(gè)國家關(guān)于零能耗建筑的定義、名稱、路線、政策、推廣方式不盡相同,但主要發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體政府相繼制定了邁向零能耗建筑的發(fā)展目標(biāo),都在尋找適合本國的零能耗建筑發(fā)展的技術(shù)體系和優(yōu)化路徑。
            被動(dòng)式超低能耗綠色建筑,已然站到了世界節(jié)能建筑領(lǐng)域的最前沿。對于能源與環(huán)境壓力很大的中國,被動(dòng)式超低能耗建筑受到重視并走上臺(tái)前,不僅具有現(xiàn)實(shí)意義也是必然的。
            ■ 政策支持、技術(shù)引領(lǐng),全國超低能耗建筑獲得大力推廣
            代表世界建筑節(jié)能發(fā)展方向的被動(dòng)式超低能耗綠色建筑,其特點(diǎn)順應(yīng)了我國生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求,自2009年一登陸我國,便受到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的高度重視,并將其列為“十二五”期間建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。
            我國的建筑節(jié)能起步于上世紀(jì)80年代。 1986年原建設(shè)部頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求新建居住建筑,在1980年當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)計(jì)能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能30%,開啟了我國建筑節(jié)能新階段。近 年來隨著氣候、環(huán)境問題日益顯著,公眾對生活環(huán)境質(zhì)量的要求逐步提高,擔(dān)負(fù)建筑節(jié)能重任的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,對綠色建筑以及可以在建筑節(jié)能上發(fā)揮巨大作用的 被動(dòng)式超低能耗綠色建筑高度重視并積極推廣。
            2011年6月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與德國交通、 建設(shè)和城市發(fā)展部共同簽署了《關(guān)于建筑節(jié)能與低碳生態(tài)城市建設(shè)技術(shù)合作諒解備忘錄》,開啟了我國發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑的歷程,建造被動(dòng)式低能耗建筑成為 中德兩國合作的重要內(nèi)容。根據(jù)中德技術(shù)合作的需求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在大量深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了秦皇島市的“在水一方”和哈爾濱市的“辰能·溪樹庭 院”兩個(gè)被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)示范項(xiàng)目,并將之正式列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年科技項(xiàng)目計(jì)劃。
            同年,在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、德國總理默克爾的共同見證下,中德生態(tài)園被動(dòng)房項(xiàng)目正式簽約,建立被動(dòng)房中國技術(shù)中心,力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
            2014年,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出大 力推廣被動(dòng)式超低能耗綠色建筑,進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。根據(jù)這一精神,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司于2014年3月在秦皇島召開了被動(dòng)式超低能耗 綠色建筑示范工程現(xiàn)場交流會(huì),提出要增強(qiáng)緊迫感、急迫感,進(jìn)一步推廣擴(kuò)大推動(dòng)超低能耗綠色建筑穩(wěn)步發(fā)展,將把中國節(jié)能建筑推向新的高度。
            在政府有關(guān)部門的積極推動(dòng)下,被動(dòng)式低能耗綠 色建筑的示范項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施并初見成果。如今,秦皇島“在水一方”住宅小區(qū)、哈爾濱“辰能·溪樹庭院”、河北省建筑科技研發(fā)中心等被動(dòng)式超低能耗綠色建筑在 中國拔地而起,成為了中國被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的典范,對全國被動(dòng)式超低能耗建筑的推廣起到了良好示范作用。
            為實(shí)行技術(shù)引領(lǐng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》已于2015年11月下發(fā)。導(dǎo)則明確了我國被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的定義、不同氣候區(qū)技術(shù)指標(biāo)及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn),為全國被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的建設(shè)提供指導(dǎo)。
            今年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。這是首次在國家文件中明確發(fā)展被動(dòng)式建筑。據(jù)相關(guān)人士透露,2016年國 家工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃——《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)立項(xiàng),預(yù)計(jì)2018年完成報(bào)批,2019年實(shí)施。而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制定推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗綠色建 筑發(fā)展的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)更多的開發(fā)商建造被動(dòng)房。
            此外,幾年來依托示范項(xiàng)目建設(shè),住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心等單位對來自全國各地的設(shè)計(jì)院、房地產(chǎn)商、施工單位以及監(jiān)理和建筑節(jié)能主管部門的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。全國各地僅到“在水一方”學(xué) 習(xí)的已過萬人。日前,全國首次被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則培訓(xùn)班在河北省高碑店市舉辦,報(bào)名200多人實(shí)際參加者超過400人,不得不設(shè)分會(huì)場。
            ■ 星火燎原,超低能耗綠色建筑正在興起
            國家有關(guān)部門對超低能耗被動(dòng)式住宅的大力推廣,得到各地方政府的積極響應(yīng),被動(dòng)房的發(fā)展被列上日程,相關(guān)政策甚至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也紛紛制定。而一些企業(yè)也看到了被動(dòng)房發(fā)展的良好前景,相繼轉(zhuǎn)向發(fā)展被動(dòng)房。
            據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織開展的 對全國超低能耗被動(dòng)式項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)研,截至2016年2月,全國范圍內(nèi)共有項(xiàng)目100個(gè),分布在21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。其中公共建筑66項(xiàng)、居住建 筑32項(xiàng),工業(yè)建筑2項(xiàng)。嚴(yán)寒地區(qū)13項(xiàng)、寒冷地區(qū)62項(xiàng)、夏熱冬冷地區(qū)14項(xiàng)、夏熱冬暖地區(qū)11項(xiàng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司國際合作處處長仝 貴嬋曾介紹說,全國各地都在積極謀劃建設(shè)被動(dòng)房項(xiàng)目,我國一些地方政府以及企業(yè),都把發(fā)展被動(dòng)房作為目標(biāo),積極制定相關(guān)政策。
            2014年河北省明確提出,全省各設(shè)區(qū)市和省直管縣都要謀劃建設(shè)1個(gè)~3個(gè)被動(dòng)房示范項(xiàng)目。讓被動(dòng)式超低能耗綠色建筑理念覆蓋所有建筑。
            河北省組織編制的我國首部《被動(dòng)式低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》于2015年5月1日起實(shí)施。此外,河北省正在組織編制的被動(dòng)式低能耗建筑施工工法,將為全省其他城市順利開展示范項(xiàng)目進(jìn)而在全省大面積推廣提供技術(shù)支持。
            河北省保定市在今年正式實(shí)施的《保定市提高居 住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》中明確,自2016年1月1日起取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目,全面執(zhí)行河北省《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)能75%)》,鼓勵(lì)建設(shè)超低能 耗被動(dòng)式綠色建筑。在市中心城區(qū)建設(shè)超低能耗被動(dòng)式綠色建筑的項(xiàng)目,其土地出讓底價(jià)每畝下浮20萬元,且在同等條件下出讓土地優(yōu)先競得。
            山東省積極響應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于大力推廣被 動(dòng)式超低能耗綠色建筑的號(hào)召,迅速落實(shí)相關(guān)工作:開展被動(dòng)房建設(shè)調(diào)研交流,組織被動(dòng)房規(guī)?;痉?,設(shè)立被動(dòng)房適宜技術(shù)研究課題,開展被動(dòng)房施工技術(shù)培訓(xùn), 籌建被動(dòng)房產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……山東省7個(gè)市的11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)被全部納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年度中德合作被動(dòng)式超低能耗綠色建筑示范項(xiàng)目,數(shù)量、規(guī)模居 全國首位。
            被動(dòng)房在山東省的遍地開花,很大程度上依靠的 是政府主管部門的推動(dòng)及財(cái)政上的補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)了地方對被動(dòng)房推廣的積極性。例如,為了推動(dòng)建筑能效向更高層次發(fā)展,山東啟動(dòng)了首批省級(jí)被動(dòng)式超低能耗綠色建 筑試點(diǎn)示范項(xiàng)目,山東省級(jí)財(cái)政列支6000萬元,對其中由政府投資建設(shè)的8個(gè)公益性項(xiàng)目實(shí)行增量成本和技術(shù)咨詢服務(wù)全額補(bǔ)助。對另外3個(gè)企業(yè)建設(shè)主體示范 項(xiàng)目,在稅收和相關(guān)政策方面給予優(yōu)惠。
            江蘇省海門市率先頒布政策扶持被動(dòng)式超低能耗綠色建筑發(fā)展。在該市《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》中明確,從2015年至2023年分示范引領(lǐng)期、推廣發(fā)展期、普及應(yīng)用期三個(gè)階段使被動(dòng)式超低能耗綠色建筑比例逐步從5%提高到10%、20%以上。
            據(jù)了解,目前青海、寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳都在研究被動(dòng)房的發(fā)展政策。全國各種被動(dòng)房聯(lián)盟紛紛成立。值得注意的是,近年來一些民間企業(yè)也加入到被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的研發(fā)和推廣行列,成為促進(jìn)這種建筑發(fā)展的又一力量。
            目前,全國被動(dòng)式超低能耗綠色建筑正有序地展開,被動(dòng)房的推廣和發(fā)展已呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。
            ■ 建筑節(jié)能邁入超低能耗時(shí)代,我們?nèi)绾斡?/span>
            發(fā)展被動(dòng)式超低能耗綠色建筑符合百姓、建筑商、國家和人類各方的利益。如果被動(dòng)房在全國全面推廣的話,或?qū)⒏淖冎袊麄€(gè)建筑行業(yè)的能耗現(xiàn)狀,緩解能源需求和溫室氣體減排的壓力。而其關(guān)鍵在于有效推廣的路徑。
            建筑節(jié)能是一個(gè)長期的目標(biāo),超低能耗建筑的出現(xiàn),為我們提示了又一種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和技術(shù)。但正如業(yè)內(nèi)人士所指出的,被動(dòng)房的遍地開花結(jié)果還有許多工作要做。中國超低能耗綠色建筑的大規(guī)模發(fā)展,也離不開高質(zhì)量技術(shù)產(chǎn)品、市場經(jīng)濟(jì)吸引力和政府政策支持這三方面動(dòng)力。
            業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在超低能耗建筑的發(fā)展上,國外的經(jīng)驗(yàn)和理念十分重要,但也應(yīng)研究制定符合我國情況的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),國內(nèi)不同地區(qū)的各項(xiàng)條件也不盡相同,南方與北方、東部與西部,都應(yīng)該研究適合自己的完全實(shí)現(xiàn)近零能耗的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)發(fā)展中國自己的體系,提升自己的能力。
            徐偉認(rèn)為,要繼續(xù)提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),將被動(dòng)式 超低能耗綠色建筑作為我國建筑節(jié)能工作的發(fā)展方向,節(jié)能建筑技術(shù)規(guī)劃需要先行,通過試點(diǎn)示范、導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)使其進(jìn)一步落實(shí)、實(shí)施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展中心副主任文林峰希望,被動(dòng)式低能耗建筑可以與綠色建筑、建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,形成全國綜合示范項(xiàng)目。
            河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳節(jié)能科技處處長程才實(shí)表 示,要降低被動(dòng)式超低能耗建筑建造成本,其路徑有三條:一要從科研上求突破,為生產(chǎn)價(jià)廉物美的節(jié)能產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。二是支持示范應(yīng)用成熟的先進(jìn)技術(shù)規(guī)模 化、專業(yè)化、本土化生產(chǎn),有效降低新型節(jié)能產(chǎn)品的成本,為被動(dòng)房建設(shè)提供價(jià)廉物美的節(jié)能建材產(chǎn)品。三是重點(diǎn)抓好墻體保溫、門窗等建筑節(jié)能核心技術(shù)的研發(fā)、 生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,在各個(gè)環(huán)節(jié)最大限度地降低成本。
            北京五合國際工程設(shè)計(jì)顧問有限公司盧求說,推 動(dòng)被動(dòng)房發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ阂皇羌夹g(shù)進(jìn)步。理論研究的深入,計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)提高,技術(shù)系統(tǒng)的完善與簡化,高質(zhì)量門窗、保溫材料、高效新風(fēng)機(jī)組等產(chǎn)品的研發(fā)與 量產(chǎn)。二是經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)品成本不斷提高,導(dǎo)致增量成本相對更低,被動(dòng)房的建設(shè)經(jīng)濟(jì)上有吸引力。三是政府的推動(dòng)和社會(huì)意識(shí)進(jìn)步。社會(huì)范圍環(huán)保意 識(shí)的提高,擺脫對化石能源依賴的國家政策,政府資助政策都對被動(dòng)房大發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。
            目前,我國建筑節(jié)能已成共識(shí),以被動(dòng)房為代表 的超低能耗標(biāo)準(zhǔn)將成為建筑業(yè)推廣的主流趨勢。整體的社會(huì)環(huán)境、技術(shù)條件對節(jié)能的深度開展也十分有利。為此,建筑業(yè)需要集體發(fā)力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,并依托 自身的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,積極探索符合本國國情的被動(dòng)房標(biāo)準(zhǔn)。被動(dòng)式超低能耗建筑必將在我國得到全面發(fā)展,并改變整個(gè)建筑業(yè)的現(xiàn)狀。(中國建設(shè)報(bào))
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